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盐城建筑劳务提醒该如何推进劳务经济市场化体系

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盐城建筑劳务提醒该如何推进劳务经济市场化体系

发布日期:2016-06-03 17:07 来源:http://www.jshsjzlw.com 点击:

    目前,我国建筑施工从业人员直接从农村走向城市建设,从放下锄头盖大楼,在没有经过规范化、制度化引导下,直接着手于建筑施工,给城市建设造埋下无形的隐患。那么,怎么样如何正确引导中国建筑劳务大军走向制度化、知识化、技术化、规划化?笔者简单浅谈,不足之处望谅解。

盐城建筑劳务

  建设主管部门强制引导

  现今盐城建筑劳务很多城市建设政府部门针对建筑施工从业人员做了很大努力,通过培训考核持证上岗、发放技能宣传读本等等工作,但笔者认为有些没有抓到处。建筑施工人员就像战场的士兵,如果没有正确领导、没有进行归类分班分队、没有统一管理、指挥,零星散乱,哪里有活干就去哪里,没有成型,单单依靠建筑施工企业项目管理将会很难、很难。因此,有关建设主管部门应该颁布强制性条文将从业直接归类到建筑劳务公司,让这类企业着手抓起,通过劳务企业的招聘、培训、分类造册、购买保险、健康体检等等环节,在经过有关政府培训机构岗前取证培训,再经过建筑施工企业进场认证、考核、培训及教育,统一分配到有关工程建设中统一施工质量、安全、健康保障体系管理中,不但引向制度化而且大大减少违章性质量安全事故。因此,必须从建筑劳务公司这级抓起,将所有建筑劳务大军按类分配到劳务公司,经过政府部门培训考核持证上岗方可规范从业人员的行为。


  建筑施工企业把关难

  现今很多建筑施工企业根据建设主管部门、国家法律法规要求,对施工人员的持证上岗进行检验,其实这点很难、很难。因为,我们国家目前建筑施工人员作业范围不够稳定,作业时间、工期不够稳定、人员流动大等等给一个固定的建筑施工企业在对外来从业人员的管理上造成很大难度,因为企业固定、项目固定,但是人员流动大,事故的发生主体是流动性从业人员。目前,大多数建筑企业没有自己的劳务公司,没有固定从业人员,因此,几乎对从农村进入城市建设人群很难管理,建筑施工企业在劳务大军的分类管理上应该说是最后一道关卡线,也是第一道关卡线,在没有经过劳务公司统领下的从业劳务大军导致施工企业现场管理难,导致事故发生多,同时这点必须引起建设主管部门的重视。


  中国的建筑市场是永远不断、年复一年向前迈进,不会窒息。要真正将建筑劳务大军规范化、制度化、统一化,需建设主管部门以及建筑施工企业、建筑劳务施工企业三方面高度重视。同时,也只有建筑大军走向规范化,才能实质性的降低建筑施工各类事故,才能保证从业人员的有序发展。


    近年来,定西市在发展劳务经济工作中,创新工作机制,坚持“五位一体”的工作思路,采取政府引导“搭台”,市场重头“唱戏”的有效措施,不断建立完善劳务经济市场化体系,充分发挥市场调节的决定作用,推进劳务经济逐步走上了规模化、市场化、组织化、产业化发展的道路。



“十一五”以来,定西市累计输转劳动力519.68万人,劳务收入397.14亿元。2013年,输转劳动力68.65万人,劳务收入85.87亿元,占农民人均纯收入的60%以上。


    据了解,2012年定西市在全省率先成立了劳务输转行业协会,协会以村两委班子和劳务输出“能人”为骨干,发展个人会员8360人,吸纳市内外近148家企业为协会理事单位。协会的成立,加强了劳务输转工作与市场的有效对接。在推进劳务经济市场化体系建设工作中:探索构建以劳务输转行业协会为纽带、各级公共就业服务机构为主体、劳务经济人队伍、各类民办劳务中介机构、驻外劳务机构为补充的“五位一体”的市场化体系。着力发挥劳务经济市场化体系建设与地方特色产业开发、重大项目建设、劳务基地建设、城镇化建设和返乡创业紧密结合的“五个结合”的工作措施,充分发挥劳务经济市场体系功能。同时,坚持完善体制机制、加强信息宣传、强化培训服务、搞好搭台对接和提供维权保障“五措并举”的服务模式,保障了劳务经济市场化体系的健康运行。

    

    在推进劳务经济市场化体系建设中,定西市提出今后通过大力推进“双培双带”,以促进“两个转移”工作目标的实现。“双培双带”即把村干部培养成劳务经济带头人,带动全村劳务经济成规模发展,把劳务经济人培养成村干部,带动返乡创业快速发展。“两个转移”即劳务输转工作要由普通输转型转移到品牌输转型上来、劳务输转型转移到返乡创业型上来,使定西市由劳务大市向劳务强市转变。

 


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